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      产学研合作

      《技术市场“十二五”发展规划》解读

      来源:科技部  
          问:制定《技术市场“十二五”发展规划》有何意义网上购彩平台-首页?
          答:为了加快技术市场建设网上购彩平台-首页,提高科技资源配置效率,加速技术转移和成果转化网上购彩平台-首页,保障《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》以及《高新技术产业化及其环境建设“十二五”专项规划》的顺利实施,科学指导“十二五”期间技术市场的发展。
         
          问:“十一五”期间我国技术市场取得了哪些成就网上购彩平台-首页?
          答:“十一五”期间网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,在各地网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、各部门的共同努力下网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,我国技术市场建设取得重要进展网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,技术市场在促进科技资源优化配置网上购彩平台-首页,加速知识流动和技术转移,促进科技成果转化,激励企业技术创新网上购彩平台-首页,推动科技与经济结合等方面的功能得到进一步发挥。市场规模稳步扩大、配置科技资源能力逐步增强网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,加速了高新技术产业化进程网上购彩平台-首页;服务体系更加完善网上购彩平台-首页、服务能力不断提升,引导和带动了新型科技服务业的发展;交易品种不断丰富网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、交易模式不断创新网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,进一步促进了科技与经济的结合网上购彩平台-首页;政策法规逐步完善网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、市场监管不断加强网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,保障了技术市场开放、规范和有序运行网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
         
          问:“十二五”期间网上购彩平台-首页,我国技术市场面临怎样的机遇网上购彩平台-首页?
          答:“十二五”时期网上购彩平台-首页,是我国全面建设小康社会的关键时期网上购彩平台-首页,是深化改革开放网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、加快转变经济发展方式的攻坚时期网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,改造升级传统产业网上购彩平台-首页、培育和发展战略性新兴产业网上购彩平台-首页、加快发展现代服务业,为技术市场加快发展带来良好机遇。
         
          问:我国技术市场需要如何把握机遇网上购彩平台-首页、实现技术市场的快速发展网上购彩平台-首页?
          答:需要适应形势发展新要求网上购彩平台-首页,进一步突出技术市场配置科技资源的基础性作用网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页;需要引导企业更多地依靠科技进步与创新提高竞争力网上购彩平台-首页,进一步提高企业技术市场参与度;需要优化科技服务机构发展环境,进一步提升技术转移和成果转化服务能力;需要继续创新技术交易新品种网上购彩平台-首页、新模式、新机制网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,进一步提升技术市场运行效率网上购彩平台-首页;需要完善法制环境网上购彩平台-首页,规范市场秩序网上购彩平台-首页,进一步维护技术市场各参与主体的正当权益。
         
          问:“十二五”时期网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,我国技术市场建设的指导思想是什么网上购彩平台-首页?
          答:以邓小平理论、“三个代表”重要思想网上购彩平台-首页、科学发展观为指导网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,以服务创新型国家建设、服务经济发展方式转变和产业结构调整、促进企业技术创新主体地位的确立为总体要求网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,以优化科技资源配置网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,加速技术转移网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、促进科技成果及研发能力转化为根本宗旨网上购彩平台-首页,进一步强化需求导向网上购彩平台-首页,坚持重视宏观管理与强化市场机制并重网上购彩平台-首页,坚持完善技术市场体系与服务国家目标任务并重网上购彩平台-首页,坚持丰富工作内涵与创新体制机制并重网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,为科技支撑加快经济发展方式转变网上购彩平台-首页、全面建设小康社会做出重要贡献网上购彩平台-首页。
         
          问:“十二五”期间网上购彩平台-首页,我国技术市场建设的总体目标是什么网上购彩平台-首页?
          答:经过五年的努力,把我国技术市场建设成为满足经济社会发展要求网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,适应社会主义市场经济体制和科技发展规律网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,具有完善的法规政策保障体系、健全的市场监督管理体系网上购彩平台-首页、高效的社会化服务体系网上购彩平台-首页,供给推动和需求拉动相结合网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,各类市场主体相融合网上购彩平台-首页,国内和国际资源相配合,制度健全网上购彩平台-首页、结构合理网上购彩平台-首页、功能完善网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、运行有序网上购彩平台-首页、统一开放的现代技术要素市场网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
         
          问:到“十二五”末网上购彩平台-首页,我国技术市场要实现哪些具体目标网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页?
          答:1.技术市场发展环境进一步优化网上购彩平台-首页。加快技术市场法制建设,制订和修订一批促进技术市场发展的配套政策网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,形成基本完善的技术市场政策和法制环境网上购彩平台-首页。加强政策法规落实力度网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,确保现有财税优惠政策全面落实网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。健全技术市场监督与管理机制,加强技术合同认定登记管理网上购彩平台-首页,制订全国技术交易规范网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,建立技术市场信用体系网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
          2.全国统一多层次技术市场服务体系初步形成网上购彩平台-首页。整合全国技术转移和创新服务资源网上购彩平台-首页,形成统一开放网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、网上网下结合网上购彩平台-首页、产学研中介等各方主体扁平化合作的全国大技术市场网上购彩平台-首页。国家技术转移示范机构总数达到400家网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页;中国创新驿站区域站点达到50家网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,基层站点达到300家,签约技术经纪人1000名网上购彩平台-首页;建立全国技术转移联盟和技术转移行业组织网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,推动建立区域和行业技术转移联盟30家网上购彩平台-首页。
          3.技术交易机制和模式实现重大创新网上购彩平台-首页。推进各级政府财政资金支持形成的公共科技成果入场交易,组织1000项重大科技计划项目成果的转移转化网上购彩平台-首页。引导各级政府财政资金支持取得的各类科研设备网上购彩平台-首页、设施和条件等物化的技术成果进入技术市场,通过市场机制促进公共科技资源扩散应用网上购彩平台-首页。
          4.技术市场服务国家重大发展战略的能力全面提升。充分发挥技术市场对创新要素的集聚与扩散网上购彩平台-首页、价值发现网上购彩平台-首页、资源配置及规范交易的重要作用网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。进一步利用技术市场优势,培育和发展若干新型现代科技服务业态网上购彩平台-首页。力争实现技术合同成交额年递增21%,到2015年达到10000亿元网上购彩平台-首页。
         
          问:“十二五”时期,我国技术市场有哪些重点任务网上购彩平台-首页?
          答:“十二五”时期,技术市场建设和发展的重点任务是深入推进国家技术转移促进行动网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,实施以技术转移和成果转化为主线的“科技服务体系火炬创新工程”网上购彩平台-首页,进一步强化市场机制和需求导向网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,推动科技服务体系建设与发展,促进技术市场发展环境持续优化,形成制度网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、组织和机制三位一体的现代技术市场体系网上购彩平台-首页,促进我国科技成果转化和科技资源的优化配置网上购彩平台-首页。
         
          问:技术市场如何加强技术市场制度化建设,营造有利于技术转移的良好环境网上购彩平台-首页?
          答:1.制订技术市场和技术转移法规网上购彩平台-首页。借鉴发达国家和国内其它要素市场的立法经验网上购彩平台-首页,推动“国家技术转移条例”的制定和实施网上购彩平台-首页。推动各地区根据实际情况,研究网上购彩平台-首页、制订或完善地方性法规网上购彩平台-首页。
          2.完善技术市场政策。巩固和完善技术合同认定制度,评估各项优惠政策执行情况和效果网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,落实现有的财税优惠政策,提高技术合同减免税的兑现水平网上购彩平台-首页。研究制订企业吸纳技术网上购彩平台-首页、进行技术扩散网上购彩平台-首页,技术转移机构进行技术咨询和技术服务网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,技术交易印花税、个人所得税方面的财税优惠政策网上购彩平台-首页。加快完善股权网上购彩平台-首页、分红等多种促进科技成果转化的激励政策网上购彩平台-首页。
          3.完善技术市场监管体系网上购彩平台-首页。稳定和健全各级技术市场管理机构网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,加快推进和完善技术市场管理和监督体系建设网上购彩平台-首页。加强对技术合同认定登记机构管理网上购彩平台-首页,制订绩效考核办法。完善合同登记和统计管理办法网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,健全指标体系网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,规范统计口径,进一步提高统计与分析水平网上购彩平台-首页。研究制订重大技术转移项目的审查办法。探索开展技术市场信用体系建设,建立技术市场各类相关主体的信用数据库网上购彩平台-首页,开展技术转移机构的信用征信和评级试点网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
         
          问:技术市场如何进一步强化专业化导向,加速构建技术市场服务体系网上购彩平台-首页?
          答:1.加强技术转移机构和平台建设。继续开展国家技术转移示范机构的评定和考核,开展分类指导网上购彩平台-首页,加强技术转移机构专业化能力网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、品牌建设以及信用管理网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。重点培育一批面向战略性新兴产业培育的专业化技术转移机构,支持建立各类产学研合作中间体网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,在有条件的高新区网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,建立技术转移示范基地,建设若干技术熟化网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、集成、工程化网上购彩平台-首页、二次开发等技术转移公共服务平台网上购彩平台-首页。
          2.推动中国创新服务网络(中国创新驿站)建设网上购彩平台-首页。坚持开展始于企业技术需求挖掘的一站式创新服务网上购彩平台-首页。扩大试点,完善国家、区域网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、基层三级站点布局网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。加大国家站点建设力度,健全中国创新驿站组织体系网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,完善网络服务平台网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。进一步提升创新驿站站点服务能力,加强对站点调研网上购彩平台-首页、培训和活动组织力度网上购彩平台-首页,推行标杆管理法,推进站点服务能力建设网上购彩平台-首页。实施“创新驿站”品牌战略网上购彩平台-首页,探索建立“创新驿站”的商业化运营机制网上购彩平台-首页。实现中国创新驿站与国际技术转移网络组织的信息共享与业务合作网上购彩平台-首页。
          3.建立全国技术转移合作组织网上购彩平台-首页。以国家高新区和重点高新技术企业为依托网上购彩平台-首页,组建以国家技术转移示范机构网上购彩平台-首页、高等学校、科研院所为支撑的产业技术转移联盟,推动国家重大科技成果落地转化。筹建全国技术转移联盟和技术转移专业委员会,推动建立区域网上购彩平台-首页、行业技术转移联盟网上购彩平台-首页。
          4.加强技术市场人才队伍建设。引导国家和地方的科技人才专项计划支持海外高端人才和国内高学历毕业生从事技术转移工作。选择具有较好条件和基础的高校共建技术转移人才培养基地网上购彩平台-首页,开展学历教育网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、继续教育、职业教育等多层次技术转移人才培养体系试点网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页⊥瞎翰势教?首页网上购彩平台-首页?辜际踝乒舱呒笆滴癫僮魍瞎翰势教?首页、技术市场法规网上购彩平台-首页、技术合同认定登记等培训。建立和完善技术经纪人制度网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,制订技术经纪人资质认证标准和培训大纲,建立中国创新驿站签约技术经纪人队伍网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
         
          问:技术市场如何大力推进网络化网上购彩平台-首页、信息化和国际化,建设全国统一大技术市?网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页⊥瞎翰势教?首页网上购彩平台-首页?
          答:1.提升技术市场信息化水平网上购彩平台-首页?网上购彩平台-首页?ㄖ泄际踅灰仔畔⒎衿教?网上购彩平台-首页,推进省级区域平台建设,整合优化企业网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、大学网上购彩平台-首页、科研院所网上购彩平台-首页、科技服务机构等各类主体的科技信息网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、服务资源网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,完善统一发布标准网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、实现资源共享网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。加强技术合同信息化管理网上购彩平台-首页,结合统计指标的修改进一步优化和完善《全国技术合同网上登记系统》及《智能分析系统》,做好系统维护工作网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
          2.推进全国技术市场一体化建设。依托中国技术交易信息服务平台和中国创新驿站网络网上购彩平台-首页,整合全国技术转移和创新服务资源网上购彩平台-首页,利用信息平台开展扁平化合作网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,进一步形成全国技术交易和服务信息开放网上购彩平台-首页、流通和共享格局网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,建立全国技术交易信息披露网上购彩平台-首页、报价和支付系统网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,形成全国统一的技术市场,在全新高度上实现创新要素的集聚与扩散、价值发现、资源配置及规范交易等功能的回归。
          3.加速技术市场与其他要素市场的融合网上购彩平台-首页。充分发挥区域大型常设技术(产权)交易市场的作用网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,重塑功能,进一步促进技术市场与资本、人才等市场的融合网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,增强技术市场对仪器设备网上购彩平台-首页、信息网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、资本、人才要素资源的配置能力网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。在条件合适的中心城市或国家高新区形成省市共建的以区域科技资源的统筹与配置为核心功能的新型市场。创新技术产权交易模式网上购彩平台-首页,探索建立服务于高新园区高新技术企业股权交易网上购彩平台-首页、技术并购及股权融资等业务的技术产权交易平台网上购彩平台-首页。做好中国种业技术产权交易所的筹建工作网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,探索建立品种权转让交易公共平台网上购彩平台-首页。
          4.提升技术市场国际化水平网上购彩平台-首页⊥瞎翰势教?首页?俑髦智来俳始际踝?网上购彩平台-首页,发挥国家技术转移集聚区技术转移平台功能,整合利用全球资源支撑我国创新网上购彩平台-首页。吸引国外大学、研究机构和企业在华设立研发中心网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、技术转移机构等,结合政府间国际科技合作计划的实施网上购彩平台-首页,有针对性地创建一批分国别技术转移中心网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。通过在有条件的高新区建立技术转移机构并构建全球链接网络网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,开展创新交流网上购彩平台-首页、高端合作网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、先进技术落地转化等国际技术转移配套服务网上购彩平台-首页。支持企业通过对外投资、并购、承包工程网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、技术与知识产权入股、建立海外研发机构和产业化基地等方式网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,开展国际技术转移合作,带动我国技术进出口网上购彩平台-首页。
         
          问:技术市场如何创新体制机制,积极服务科技成果转移转化和高新区创新发展网上购彩平台-首页?
          答:把引导进入技术市场作为科技计划项目管理重要手段网上购彩平台-首页。对于应用开发类科技计划项目网上购彩平台-首页,积极引导技术市场参与指南的发布,扩大国家科技计划宣传和社会参与网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。计划项目验收后取得的科技成果网上购彩平台-首页,纳入技术市场信息平台进行发布,将技术市场对计划项目科技成果的认可和接受程度作为项目实施效果评估的重要指标网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
          2.探索建立科技计划项目成果的转移转化机制。发挥市场对科技资源配置的基础性作用,对于除涉及国家秘密以外的未按有关规定实施转化的重大科技成果网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,探索建立强制转让和转化机制网上购彩平台-首页,在指定的技术交易市场通过推介网上购彩平台-首页、挂牌网上购彩平台-首页、拍卖等方式进行公开交易。协调相关部门网上购彩平台-首页,围绕国家重大科技专项实施需要网上购彩平台-首页,发挥技术市场渠道的作用网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,梳理网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、遴选一批科技计划项目所产生成果向重大专项目标工程和产品集成网上购彩平台-首页,加快重大专项实施进度网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
          3.以高新区为重点开展科技服务体系建设试点工作。引导高新区建设和完善以技术转移和成果转化为主线的科技服务体系,围绕传统产业升级和战略性新兴产业的培育网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,完善技术转移网上购彩平台-首页、创新孵化网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、科技金融等服务体系并健全其与以企业为主体的技术创新体系间的协同创新机制网上购彩平台-首页。着力培育一批创新能力强网上购彩平台-首页、创业环境好网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、特色突出的科技服务业集聚区,示范引领全国科技服务体系快速发展网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,支撑区域创新和结构调整网上购彩平台-首页。
          4.建设国家技术转移集聚区和区域技术转移核心区。充分发挥北京中关村国家自主创新示范区的资源与政策优势网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页,在中关村西区建设国家技术转移集聚区网上购彩平台-首页,实现国内外知名产业(工业)技术研究机构网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、技术转移机构网上购彩平台-首页、科技金融机构等的空间集聚网上购彩平台-首页,打造连接国内外技术网上购彩平台-首页、金融网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、资本网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、人才和资源高效配置的国家技术转移大平台。在深圳网上购彩平台-首页、西安网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页、成都等地建立南方网上购彩平台-首页、西北网上购彩平台-首页、西南等区域技术转移核心区网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。集成资源,创新商业模式网上购彩平台-首页,着重突破技术转移“最后一公里”的瓶颈制约,形成全国技术转移全新格局网上购彩平台-首页网上购彩平台-首页。
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        1. 版权所有 广西师范大学科学技术处